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灿烂人生在阳光与泥土中绽放——记惠城区汝湖镇南新村支部书记陈杏芬事迹
作者:李霞(惠州民协会员)    来源:    日期:2017-04-11 22:36:45

 

她思维敏捷、眼光独到,原本可以是一个成功的生意人。然而,她却已经做了15年的“村官”。

她善于处世,果敢泼辣,原本可以做大做强自己的家族企业。然而,她却为了南新村的发展,四处筹款找项目,筑基修路建水利,让南新村成了远近闻名的“玉米村”!

她就是惠城区汝湖镇南新村党支部书记、村委会主任陈杏芬。

 

她勤劳致富创多个第一

来自最基层的农村妇女陈杏芬,2012年作为党的十八大代表到北京参加了全国人民代表大会,亲耳聆听了胡锦涛总书记作政府工作报告。她带去的提案是:建议加大对边远山区的扶持力度;建议重视发展农村党员工作。她的心愿是:“作为领头人(村党支部书记),我愿和父老乡亲们一起过上红红火火的好日子!”无论她的建议还是美好心愿,都朴实无华得像家乡的甜玉米一样,清甜食用。

惠城区汝湖镇南新村,曾经以经济基础薄弱、贫困村民较多、越级上访到省市多而“出名”。但这样一个被邻村群众戏称为“烂村”的村庄,能耐人却不少,陈杏芬就是其中之一。

陈杏芬从小性格要强,学习成绩优异,事事不甘落后。中考时以全镇第一名成绩荣登状元榜首。嫁到南新村后,她是第一个会“使牛”(用牛犁田)的妇女。但夫妻俩每年要耕种13亩的田地,单靠两人的手工耕种十分吃力。于是她大胆鼓励丈夫到银行贷款,购买了全村第一部手扶拖拉机,实现了由手工向机耕的转变。与此同时,她还在村里开了第一间小卖部,她服务好,经营得法,小卖部的收入很可观。1999年夫妻俩在村里又是第一个盖起了一栋三层楼房,冰箱、彩电、摩托车一应俱全,小日子过得红红火火。陈杏芬,因此也成了村民心目中有勇有谋、勤劳致富的能人。

陈杏芬文化水平高,喜欢学习新鲜事物,老公早早为她买了台电脑。村民们在生活和生产方面遇到困难和问题,总爱找她商量拿个主意。而她呢热情开朗、乐于助人,点子活、办法多。久而久之,她便无形中成了大家的主心骨。1999年,南新村大吕埔小组村民一致选举陈杏芬为组长,1个月后,她又以最高票数当选为南新村委会委员;2002年又被推上村党支部书记、村委会主任的岗位。

但是,村民的选举结果却一次次遭到她婆婆和老公的反对。家里生意兴隆,一年十几万收入,不需要赚那百十元工资,干嘛要去做这费力不讨好的角色呢?是啊,邻村人笑话南新村是“菜蓝”,买菜时用一下,用完就可以扔掉——不值钱嘛!可是,听到邻村人如此戏谑南新村,陈杏芬那股不服输的劲儿反而被激发起来了。

她说服老公和婆婆:“我们一家人富了,可是大家穷,我心里不很舒服。即使我们给东家捐钱给西家借钱,都不如让全村人自己富裕起来。”为了确保自己有足够的时间和精力为村庄谋发展,为村民谋利益,她先是关闭了收入可观的小卖部;然后,在就职村委委员村民大会上语出惊人:她在任期内不拿一分钱工资,将所有报酬全部捐赠给村里的五保户老人!全村村民为她热烈鼓掌,他们在新一届村党支部书记、村委会主任身上看到了南新村的希望。从此,精明强干的陈杏芬开始当起了倒贴钱的“傻村官”,一心一意为广大村民谋福利。这一做就做了15年!

 

她敢于创新建起“玉米村”

十几年前的南新村,村委班子不团结,农业生产品种单一,水利设施差,主村道狭窄难行……各方面一系列的问题长久制约着村集体经济的发展。当时南新村的集体经济收入在全汝湖镇倒数第一。

陈杏芬上任后,把灵活经营的生意头脑全部用在如何发展村民集体经济、如何带领村民走致富路、如何为村民排忧解难上。

当时,大吕埔小组村民的供电线路铺设不合理,集体与承包人之间的合约不缜密,致使村民用电价格高达2.4/度,村民们叫苦不迭。要想改变现状就要改造线路,改造线路就需要钱!俗话说:一分钱难倒英雄汉。但却没有难倒巾帼英雄陈杏芬!她毫不犹豫自家先出钱出力,然后再去想办法筹集一部分资金。电路经重新设计铺设,承包形式重新确定后,村民用电价格下降了0.8/度,减轻了村民的经济负担。这一道难题的顺利解决,赢得了南新村群众的信任和尊敬。

2000年,广东省号召调整农业产业结构。陈杏芬敏锐地意识到,这是调整南新村农业结构、促进转型升级的一大契机。那么契机的入手处在哪里?当时惠州市场上开始出现甜玉米,又称蔬菜玉米,是果蔬型作物的一种。因其具有丰富的营养,而且口感甜、鲜、脆、嫩而深受各阶层消费者青睐。陈杏芬果断地决定发动本村村民种植这一经济作物!但是循规蹈矩的村民们种惯了祖辈留传下来的经济作物甘蔗和花生,对如何种植甜玉米不甚了解,顾虑较多。陈杏芬就率先在自家田里先试种,她虚心求教农业技术人员,从电脑上查阅种植资料和经验。结果当年一试成功,效益大大超过传统农作物!于是村民们纷纷紧跟效仿种植。10年间,南新村甜玉米种植面积从200亩扩大到3800多亩,粮食与经济作物的比例达到2:8,成为惠州市生产甜玉米的重要基地之一,也成了远近闻名的“玉米村”。为此,村民人均纯收入翻了好几翻,不少村民因此发家致富,盖起了两三层的新楼房。村民们开心的称之为“玉米楼”。

近几年来,南新村先后多次成为惠州市、惠城区、汝湖镇三级农业产业化现场会、甜玉米产业推进会、春耕生产现场会,甚至全国鲜食玉米品尝暨现场观摩会也在这里召开。南新村民从此扬眉吐气,到邻村串门走亲戚都感觉腰干挺直、说话气足了。

 

她四处筹款建幸福村道

南新村大片的甜玉米种起来了,大量的甜玉米如何运输出村到市场?这却成了一个大问题。因为当时的南新村,主村道狭窄仅1米宽,只能通行一辆手拉板车,下雨天更是泥泞不堪。如此严峻的交通“瓶颈”,几十年来都困扰着南新村的发展。如今这个老大难问题再次严酷地摆在党支部书记、村委会主任陈杏芬的面前。

修路可不象改造一个小组的供电线路,筹个万把块钱就能解决的事。要想把甜玉米运出村去,至少要修几公里的路,需要六七十万元的资金!而且修路就要占用村民的土地,村民们要为修路无偿地拆除自家的房屋、菜园、围墙、猪舍、树木等私有财产。对于南新村祖祖辈辈来说,这种巨变都是从未曾有过的。

怎么办?村民们眼巴巴看着村委会主任,村委员紧紧盯着党支部书记。面对未来的巨大变革,陈杏芬满怀美好憧憬;面对巨大的资金缺口,陈杏芬深感责任重大。但是不服输的性格再次让她豁出去了,她说:“上有党和政府的支持,下有2400村民的拥护,我为的是让大家都过上好日子,再大的困难我也要迎上去。”

好一个敢想敢干的铁娘子!陈杏芬马上牵头会同相邻4个村,成立建路筹委会,开始在广州、深圳、东莞,以及惠城区、博罗、惠东等地,挨个拜访乡贤,叙乡情话发展,真诚希望得到他们的资助。路途中到吃饭时间,一盒快餐甚至一碗汤粉填肚;天晚了,企业家要为远道而来的村官在酒店开房留宿,她婉言谢绝:“这一晚几百元钱,可以为修路买一吨水泥了。”那一夜,她与企业家的保姆挤在一张床上。她的真诚让众多外出的乡贤深深感动,纷纷慷慨解囊。她感激地说:“家乡离不开你们的支持,家乡人永远记得你们的功德。”当年他们筹集了71万多元资金。村委员们无不佩服陈杏芬能说会道的好口才,她却戏说自己是“脸皮厚、嘴巴甜、腿脚勤”。

修路的钱筹来了,但是让群众无偿让出房屋、菜园、围墙、猪舍、树木等私有财产来修路,谈何容易啊!

陈杏芬常说:村看村户看户,群众看干部,干部看书记。她开完村民动员大会,马上来到自家地里,将涉及建路用地的价值七八万元的几棵大香樟树以及香蕉园、菜园统统砍掉,站在一旁的婆婆心痛的手脚颤抖、眼里噙着泪花。即便如此,个别村民依然舍不得无偿出让自家资产。而修路工程,只要规划路径上有一家不出让土地,这条路可能就修不成。

眼看甜玉米就要成熟了,为了能抓紧时间尽快修路,陈杏芬白天黑夜地跑村民家。她要跑的可不仅仅是本村,这一条路关系到相邻4个村呢。她骑着自家那辆1万多元的摩托车,一家一户地跑,耐心地做思想工作:“不要光看我们眼前损失的这些利益,从长远看路修通了,甜玉米好卖出价了,生产生活都方便啊。日子富裕了,将来你儿子娶媳妇的车都能把新媳妇直接送到家门口,多好啊。”那辆摩托车生生在颠簸的乡间土路上跑得散了架。她的真心诚意最终还是打动了村民,他们纷纷以大局为重,无偿让出自留地建路。一条长2公里、宽6米的硬底化水泥主村干道首先在2003年初建成使用。然后他们又逐年加长修建主村干道和小组村道共7公里,彻底解决了南新村民行路难、经济作物运输难的问题。

道路通了,收购甜玉米的卡车直接开到田埂边;销路也畅通了,汝湖镇南新村甜玉米的品牌响遍全省乃至全国。“农村工作并不难做,只要你敢于面对,真心帮助村民解决生产生活问题,工作就一定会得到群众的理解和支持。”这是陈杏芬经常挂在嘴边的一句话。

看着村民生活逐渐富裕起来,陈杏芬心里乐开了花儿......但她从不满足现状,为了让村民们生活得更好、更幸福,她心里始终装着一个又一个奋斗目标。

 

她无私无畏为群众谋利

陈杏芬堪称是个足智多谋的好干部,她文化素养高,爱学习好钻研,善于捕捉信息,把党和政府的各项惠民政策吃得透、用得活。一起同事的村委员们无不钦佩翘大拇指。

南新村人均土地面积较少,如何高效率地利用?如何产出高效率?这是陈杏芬经常思考的一个问题。每逢暴雨多雨季节,南新村的低位农田便出现涝灾,一夜之间村民们辛辛苦苦的劳作就全泡汤了。因为村里的农田水利以前都是泥巴沟,天旱时浪费水资源,涝灾时又排水难。

陈杏芬从第一届上任时便着手进行“三面光”的农田水利建设。“三面光”是指把渠道的渠壁两内面和渠底都用防水水泥砂浆抹灰,它的作用是能够更有效地利用水资源,并大大提高灌溉效率。这是省市政府近几年来一直扶持倡导的水利设施建设。南新村在陈杏芬的带领下,先使用乡贤筹款开工建设,同时又积极向上级部门申请“三面光”工程项目资金。短短几年间,南新村就完成了全村5个小组7公里的农田水利“三面光”设施建设,有效地确保了全村的农业丰收。

搞农业经济,土地面积的多少终究是最关键、最根本的前提。2005年的一天,陈杏芬到市里开会,听说省里有两个土地“垦复”的项目指标给惠州,省里将给项目地拨款370万,垦复后的土地将“田成块,地成方,路通电通有排灌站。”这等好消息让陈杏芬大喜所望,她快马加鞭地打报告给省国土资源厅,要求将此项目给予南新村。

当时村里有一大片乱葬岗地,如果要土地“垦复”,将关系到村民迁移祖坟、砍伐树木等利益问题。虽然土地“垦复”将给南新村增加25%的可耕地,可是迁坟伐树又是一个敏感话题。而且该地在沥边小组范围内,这是一个背景较为复杂、有七八个姓氏的村组。

一心一意想给村民谋福利的陈杏芬又面临着一大难题。这个难题曾经在别的村镇也遭遇过,大都因为群众意见不统一、工作难度大而告吹。结果一些想引进“垦复”项目的村委会也望而却步了。

都说无私的人无所畏惧,陈杏芬就是这样,她心里装着群众的幸福,她不怕困难、不畏艰险,没有被别村的失败而吓退。她坚信只要村委会把思想工作做到家,村民一定会举双手赞成的。因为复垦出来的耕地,其使用权按“谁开发、谁受益”的原则,流转到参与开发的农民手中。她诚恳地对村民说:“所得利益都是你们的,我走来这里连鞋底的泥土都带不走一尘。”她掏心掏肺、深入细致的思想工作,终于让300多村民全部签名通过。此一改造项目给南新村增加了650多亩耕田,既大大增加了村民利益,又为村集体经济又好又快地发展奠定了良好基础。而陈杏芬那一段时间奔波劳顿,体重下降了20多斤。

20042月,明华工业项目落户汝湖镇,与此配套的敏华大道项目同时开展征地,两个项目虽然涉及南新村土地近80亩,但它们对全村乃至全镇经济的发展都有举足轻重的意义。陈杏芬再次带领村组干部不分昼夜走家串户,说眼前利益、讲长远发展,要求群众支持配合。到了年三十晚上,那天正好是大寒,下着连阴雨,家家户户都开始吃团圆饭了,陈杏芬却继续入户做动员工作。几个未签名的农户马上签名通过,确保了项目建设按时顺利进行。

南新村的发展就这样在党支部书记、村委会主任陈杏芬的带领下,历经艰难曲折、坎坷不平,风风雨雨过后终见亮丽彩虹。2004年至2012年,该村先后荣获全国妇女“巾帼科技示范基地”单位、广东省巾帼科技示范基地、汝湖镇先进党支部、党员先进性教育先进单位等诸多先进光荣称号。

 

她柔情似水大爱无疆

哪个女人没有家庭和孩子需要照顾?谁不想在大年三十与家人吃团圆饭?陈杏芬也想啊,但当个人的家事与镇村经济发展大局、与群众的需要相矛盾时,她会首先以一位党员的身份出现在群众面前,把儿女情长、家庭利益推到身后。

2005716,陈杏芬12岁的儿子在医院动手术,她刚把手术后的儿子安顿好,手机铃声便急促地响起来。汝湖镇党政办紧急通知:第九号台风“圆规”即将登陆我市,要求各村党支部、村委会做好各项台风防御工作。刚从麻醉中醒来的儿子两眼泪汪汪地看着妈妈……陈杏芬心疼不已,但想到全村人的安危,她几乎哽咽着对儿子说:“妈妈处理完村里的事,马上就回来陪你。”把儿子交给亲戚照看,她头也不敢回地坐车火速赶回村里。

五保户林绍碧住在泥砖房里,台风前几天村委会多次劝她搬迁转移,无论怎么劝说她就是不肯。如今台风临近、人命关天,陈杏芬也顾不得许多,硬是连抬带扶地把老人家转移出来。当他们刚刚挪到安全地方时,那座泥砖房就轰然坍塌了!好险啊,林绍碧拉着她的手千恩万谢,她却感慨万千……村官官不大,但责任重大。刚才如果不是当机立断,狠心丢下医院的儿子,第一时间赶赴救灾现场的话,后果将不堪设想。

20056月,连日暴雨使东江水位暴涨。23日凌晨3:30时,沥边排涝站出现塌方险情,陈杏芬火速召集全村党员干部并发动群众立即赶到现场,砍树木、堆沙包,直到天亮才把排涝站修复,恢复了正常排涝。但是,台商租用沥边小组200多亩地种青枣的农场,却因雨水已浸淫了外出的道路,近20名员工被困在其中。没有通行的路,陈杏芬就带领村组干部摸进了广惠高速公路下40米长的函管,先撤离了农场17名工人,又疏散了生猪200多头。台商冯老板握着陈杏芬的手激动地说:“感谢共产党的好干部啊!”

2000年,陈杏芬参加了第五次全国人口普查,为了不因经费问题而影响统计工作进度,她先从家里拿出2000元资金作为普查经费。在正式入户登记期间,因为普查工作量大,要求时间又紧,陈杏芬没有时间料理家务,家里刚生下的小猪被母猪不慎压死了7头。说起这些家庭的损失,以及自己对家人照顾的不周,陈杏芬也心疼、也内疚,但她总是笑笑说:“人不可能事事做周全,既然做了全村的当家人,群众的幸福和利益就是我最大的牵挂。”

15年,她历任村民小组组长、村民委员、村党支部书记、村委会主任,是多年的镇、区、市三级人大代表、党代表,并获得“三八红旗手”、“标兵支部书记”、“奥运火炬手”等多项荣誉。而令她最难忘的,莫过于2012年她作为党的十八大代表,去北京亲耳聆听总书记做政府工作报告。

 

她说农村要加强党支书培养

数十年间,陈杏芬带领村委们在四方乡贤筹集资金近一千多万元。这些款项是如何管理的?如何能保证专款专用?为了彻底结束以往村集体经济帐糊涂不清的历史,陈杏芬从上任第一天起就建立了几项制度:

一是所有公共建设事项,均由全体村民签字同意后方可实施。

二是成立筹款管理委员会,由村里德高望重的长者、有文化的妇女及村委员组成。

三是所有财务管理公开透明。“村帐镇代记、组帐村代管”,村、组财务日清月结,按时公布,给群众明白,还干部清白。

陈杏芬廉政高洁的行为让群众眼前为之一亮。她常说,党支部书记就要 “四会”:会学、会干、会管、会当表率。这样才能做好乡村领头羊!十几年的农村工作充分证明,建设小康社会哪一样工作都离不开党支部的力量。

数十年来,在南新村党支部的领导下,近千万元的筹款真正用到了实处。完成了7公里的水泥主村道、自然村小组道路的硬底化建设。现在通往市区的公交车直接开到村门口,收购经济作物的运输车直接开到田间地头。

完成了五个小组共7公里的农田水利“三面光”设施建设,排涝灌溉旱涝保收,确保了村民农业丰收,村民经济收入不断提高。

建设了两层村委会办公大楼,告别了南新村从无办公场所的历史;建设了两层多功能文化室,成立了农村书屋、老人活动室;新建首个村级灯光篮球场,每年春节举办农民运动会。

建立村卫生站,人人有城镇居民医疗保险,解决了村民看病难问题;建设村垃圾池,美化清洁了村庄环境卫生,成为惠州市社会主义新农村示范点之一的“文明村”。

村里设有教育基金,鼓励孩子好好学习,考上大学一次性奖励千元;贫困大学生给予500/月生活费。同时鼓励大学生回乡任教,工资待遇与公务员持平,每月还增加补贴。

对村里的五保户、低保户及时申请和发放最低保障金;80岁以上老年人可享受政府津贴,60岁以上老年人可领取养老金。

如今的南新村,不仅村容村貌有了改天换地的变化,村民的精神面貌也焕然一新,文明素质提升很快。往年南新村每年发展党员1~2名,现在已经增加到每年3~5名。

有首歌里唱道:“天地之间有杆秤,那秤砣就是老百姓”,陈杏芬已经连续五届在村民提名选举中,次次以高票数直接当选为南新村村委会主任。

站在田间地头,陈杏芬极目远眺,灿烂的阳光下村民们正在喜气洋洋地收玉米。她无限感慨地说:“我们的村民个个都勤劳朴实、热爱家乡,希望建设和谐幸福的社会主义新农村。但是,大雁群飞头雁领,农村党建工作很重要,群众需要一个又一个好的党支部书记来带领他们走康庄大道!”

 

 

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