“天时、地利、人和”，是一切经济与军事活动取得成功的重要保障，其中，天时之所以摆在首位，是因为它的许多人们难以克服的客观因素。

1978年，党的十一届三中全会后，惠州人与全国人民一样，意气风发，一心一意发展经济。1979年上半年，取得了早稻丰产丰收。9月23日，受先登陆珠海后再东移登陆深圳的第13号台风袭击，广大社员“粮满仓，油满缸”一夜之间全泡汤。遭受了六十年来最严重的台风灾害。

现将当时的情况以本人亲历记叙如下：

雨情、水情

这次生成于太平洋的台风，风力不大，登陆时也只有7～8级，但雨量之大是历史上罕见。据水文和气象记录，9月23～25日，西枝江流域平均雨量732毫米。白盆珠水库内的石简雨量站，测得3天总雨量998毫米，24小时雨量达558毫米。同是这8天，多祝雨量站测得913毫米，24小时雨量663毫米。惠东平山镇24小时下了547.3毫米，同一天惠城区东平也下了405.3毫米的超特大暴雨，打破了该地历史最大雨量记录。

因降雨过于急促、集中，引起东江和西枝江暴涨。26日，惠州水位76.41米（超警戒水位3.4米，创新中国成立以来，后汛期水位最高记录），平山镇超警戒水位4.5米，惠东县城几乎全被洪水淹没。

灾情

当时的惠阳地区有7个县（市）104个公社受灾，灾民61.17万人，其中32万人被洪水围困，1633人伤亡（其中151人死亡），倒塌房屋13.59万间，其中住房8.57万间。农作物7.3万公顷受灾，其中4.9万公顷晚稻绝收。水利工程损坏严重，山塘、水库垮坝365宗，江河堤溃决203宗，缺口3457处，长达6.9万米，损失木材9656立方米，粮食1461万斤。2260公顷鱼塘漫顶，损失水产品0.8万吨，耕牛死亡2460头，生猪死亡19522头，死亡三鸟36.5万只。驻惠空军的重型轰炸机有两架来不及转场，被洪水浸坏损失约800万余元，据统计，这次台风造成洪水灾害损失超过两亿元。

据《惠州统计年鉴》称：1979年国内生产总值比上年减少，其中粮食减少6.4万吨，农业收入减少5094万元，全市财政收入比上年减少2414万元。

预报服务

那时候刚刚才拨乱反正，许多有经验的技术人员还在“五·七”干校，气象经费困难，设备差，人员少，地区气象台连一个本科毕业生都没有。

9月19日，第13号台风在太平洋形成后，各级气象台都密切注意。9月20日台风进入南海后，地区气象台把台风消息打印成书面材料，由时任预报科领导的我，亲自送到地区三防指挥部。当时三防的值班人员正在室外树阴下下棋，接到台风消息后，抬头遥望蓝天，一看万里晴空，毫不介意地继续下棋。21日下午，我又将台风警报送给三防指挥部，并直接交给三防办主任罗华康，同时口头讲明这个台风对惠阳地区南部各县（市）有严重影响。

22日下午，气象台通过内、外会商、讨论，认为此台风会在深圳登陆，会给我区南部各县（市）带来强降雨，并把紧急警报打印好，由我直接送给罗华康主任。因那天是星期六，我担心不能引起三防指挥部的足够重视，又向罗作了口头汇报，强调这个台风主要带来暴雨到大暴雨，风力不大，必须做好防洪抗灾准备。罗主任听完后，一方面立即向正在开三级干部会议的地委领导汇报；另一方面立刻调防洪船到指定河段待命。三防总指挥张穷民听罢罗主任汇报，随即离开会场回到三防指挥部部署防台防洪。

9月22日夜，雨势不断加大。23日，低洼地方已积水，河水猛涨，惠城通往各地的公路全被水淹。电话、电灯柱子倒了不少，有线通讯受到严重影响。当时地区气象台尚未配备测雨雷达，我多次用电话与平潭机场气象台讨论天气预报。他们从雷达回波得知，控制惠州上空的积雨云厚达十多公里，认为雨量会出乎人们所预料。该台台长电话中对我说：“就怕你不敢报，不怕大暴雨不出现，只管报大胆报大暴雨吧！”他们的意见为我们发台风紧急警报壮了胆。

沉痛的教训

历史的经验值得注意，这次台风之所以会给惠州人民带来沉痛的教训主要是：

（一）麻痺思想。从上至下，各个部门都存在不同程度的麻痺思想。总以为秋高气爽的九月，台风灾害少了。地委决定这个时间召开三级干部会议，把地、县、社主要领导集中到惠州市开会，灾害一来，公路、通讯中断，各级干部无法及时回到各地各自岗位上指挥抗洪斗争。在复杂多变的气候条件下，必须增强防灾和抗灾意识。

（二）信息不及时，不畅通。9月21～22日，海丰、陆丰已经暴雨成灾。当地三防向省防总告急后，省防总23日派飞机到那两县视察灾情时，飞机经过惠州上空，才发现惠州已一片汪洋。省防总电令专员赵德斌到省汇报。此时陆路、水路交通已中断，省防总派直升飞机到惠州师范广场，把赵载到广州。因他从三级干部会场登机，未听取水情、灾情汇报。当省防总问：下了多少雨？何时水涨？水位多高？灾民多少？哪位领导在第一线指挥？赵一问三不知，无言以对。省防总领导只好叫赵赶快回去，组织安排救灾，安置好灾民，并用直升飞机把赵送回惠州。随后两天，省政府派了多架（次）飞机到惠州上空投食品和救灾物资。

（三）军民联防，是防灾、抗灾的胜利之本。当洪水咆哮袭来时，驻惠部队全力以赴支援抗洪斗争，驻虎门海军派出船艇（主要橡皮艇）机动灵活地战斗在东江和西枝江上，用船艇才把所有在惠州出席会议的各县、社领导送回各地指挥防洪，使灾情减少，灾民及时得到安置。

（四）加大气象经费的投入，充实气象技术力量。改革开放后，国家财力增强，加大了气象技术装备的财政投入，使情报、信息及时传递，使天气探测、预报质量逐年提高，防洪抗灾方面逐步摆脱被动局面。