盐洲，又名大洲，建制先后设过乡、公社、镇，是惠州市唯一的海岛镇，2008年并入黄埠镇至今。盐洲地处惠东县南部沿海，北临考洲洋，南连红海湾，海岸线长25.6公里。盐洲四面环海，海域宽广，有取之不尽的制盐原料，因其盛产原盐，故名“盐洲”。

历史上盐洲（大洲）盐场是惠东境内三大盐场之一,另两个为稔山场和港口的东海场。1950年，盐洲约有盐田生产面积200多公顷，约占全县盐田总面积的35.6%；原盐年产量15462吨，占全县总产量的46.7%。当年面积和产量在惠东三大产盐区中均排首位。

一、产盐历史

盐洲境内盐业生产历史悠久，据史料记载，产盐历史已有近千年时间。清朝雍正二年（1724年），归善县淡水盐场分出大洲场。雍正十年（1732年），归善县在大洲村商馆原址设大洲场大使署。民国25年（1936年）, 民国政府实行盐场归坨管理，在大洲盐场建设盐坨，并派驻盐警。民国30年（1941年），民国政府设惠阳盐务公署，隶属粤东盐务管理局，下辖大洲、淡水、碧甲3个分署。

古代自唐宋以来到民国时期，盐田和制盐业一直为官府、封建主占有，实行的是官有制和私有制。古代制盐的称盐户，入盐籍。产盐徭役和定额盐课的承担者称为盐户壮丁、盐丁或灶丁。古代耙盐是一种徭役，除受封建主剥削外，还受总催（封建把头）和盐商的剥削。古代产盐生产形式主要有雇工耙盐、招收流放人员和刑徒制作、役军士定课煮盐等，所产盐斤向朝廷或封建主缴交。宋代盐户的盐丁领取工本，替官制盐，按丁缴交，名为盐课。元代盐丁所缴税课又改称灶课。明代官府规定原额盐丁要向官府缴纳税银，产盐由商人收运，盐丁工本钞由官府发给逐步改由向盐商领取，盐丁收入得不到保障。到清代，官府又将盐丁负担灶课并入地亩收取，加重对盐丁的压榨和剥削。《两广盐法志》记载了清雍正至乾隆年间（1723—1795年），归善县大洲（盐洲）境内盐民每岁负担丁漏课情况：

“归善县大洲场，实征课银九十九两一钱二分八厘。谨按原额灶丁十六丁，每丁编征课银四钱六分，共征课银七两三钱六分。原额沙漏五百五十六漏八分三厘，每漏编征课银一钱六分四厘，共征课银九十一两三钱八分。原额灶田一顷三十四亩，每亩编征课银二厘八毫七丝，共征课银三钱八分五厘。

“大洲栅（乾隆二十二年由大洲场分出委员管理，五十六年裁仍归入大洲），实征课银一百一十两四钱三分，谨按原额沙漏四百六十七漏三分二厘六毫，每漏编征课银一钱六分四厘，共征课银七十六两六钱九分。新恳沙漏十一漏，编征课银一两六钱四分。原额灶田一十二顷三亩二分，每亩编征编征课银二厘八毫八丝，共征课银三两四钱六分。乾隆十六年将沙漏二漏一分改作稻田，除漏课银三钱四分五厘，通共大洲场、栅实征课银二百九两五钱五分八厘。”

到民国时期，地漏主、官僚、恶霸及封建祖尝占有了70%以上的盐田，90%的盐民耕耙地漏主的盐田，受尽盘剥。只有10%的盐民占有为数很少的盐田，使用自有的盐田自耙自收，但也不同程度地受到剥削。这一时期，地漏主剥削盐民的手段有：1、佃租剥削。盐洲耕耙地漏主盐田的盐民，一般产盐约50%作为佃租缴交给地漏主，若盐田设备较好的，则按70%至80%缴交。2、高利贷剥削。盐民因收入低微、生活贫困或遇上天灾人祸伸手向地漏主借贷的，地漏主便利用高利贷盘剥盐民，放贷往往是利上加利、利上滚利的“翻车利”。地漏主还常用“放盐青”（又叫买盐花）这一高利贷手段盘剥盐民，利用淡季盐民生活困难，贱价向盐民买盐花，然后高价卖出，从中牟取暴利。3、垄断剥削。地漏主利用自设的盐馆，欺行霸市，实行“专利统管”，垄断盐斤买卖，不许盐民产盐私自出卖，概由地漏主统管销售，并采用大斗收、小斗出的手段从中渔利。4、巧立名目剥削。盐民向地漏主佃耙盐田，还要应对各种额外的支付：一是斗手费，即盐馆属下到盐田收盐时，要加收2%—5%的斗手费；二是产量差额补偿费，年终结算时，耙户当年产盐不到上一年产量的，要付给地漏主一定的产量差额补偿费；三是各种送礼，如给地漏主的跑腿送“鞋金”，给佃耙中介人送“穿鞋钱”、“饮茶钱”，佃成后給地漏主送“猪脚酒”，中秋、春节还要送“月饼钱”和年礼等。由于重租、高利贷和各种苛捐杂税的盘剥，盐民生活没有保障，苦不堪言，若再遇上天灾战祸，盐户的境遇更加悲惨。1942年，盐洲望斗村遭遇台风侵袭，冲毁了丹公、乙丑两围盐田基壆，地漏主不愿出资修堤，致使两围盐田30多漏被海水淹没了3年多，村上几十户人家生活无着，背井离乡，出外当雇工谋生，有的甚至过着流浪求乞的生活。

盐洲境内盐产量清初年间就颇具规模。乾隆三十六年（1771年）大洲产盐200880包（每包166斤司码）；乾隆五十五年（1790年）产盐186744包（每包166斤司码）；嘉庆元年（1796年）产盐176744包（每包150斤司码）；宣统三年（1911年）产盐293600石（每石120斤司码）；民国十七年（1928年）产盐540000担（每担100斤司码）；民国二十九年（1940年）产盐765989市担（每市担100市斤）；民国三十五年（1946年）产盐190000市担（每市担100市斤）.

新中国成立前，由于生产关系、生产技术的落后和旧政府沉重的课税派购，境内盐业发展受到严重制约和妨碍。民国三十五年（1946年），大洲盐场产盐仅为190000担（9500 吨）。

二、变革发展

新中国成立后，在党和政府正确领导下，惠东境内盐区采取措施，发动盐民大搞盐田基本建设，进行技术革新和技术改造，取得了盐业生产的发展和进步。1951年，境内配合土改运动，开展了盐区民主改革运动，解放了生产力。1952年，根据上级《稳步进行部分盐场转业的决定》精神，对场地分散、管理不易、质量低下的盐场开展废场转业工作。境内大洲场先后裁废小漠、西涌、东涌、下坑等盐区，共裁废盐屚160屚，面积42.2公顷，废场区的盐民，均转向农、渔、牧业或从事小商贩。1953年夏，境内裁废区进行复晒工作。1954至1957年，境内盐区在合作化运动中，通过组织互助组、初级社、高级社等组织形式，把盐民组织起来，发展生产。公社化期间，成立了大洲渔盐公社，当时农村刮起的“大跃进”、“瞎指挥”之风，使盐区生产力受到破坏，盐民生产积极性受到挫伤。1961年，盐洲原盐产量仅为6681吨。1962年后，经过调整巩固，境内盐区生产得到了恢复和发展。1963年，由于大旱，原盐生产大丰收，盐洲区盐场产盐达26415吨，创该场历年最高记录。1966年“文化大革命”开始后，境内盐业生产陷入无计划、无秩序状态，生产、运销等各项工作均受到影响。1968年，盐洲区盐产量降到19486吨。

从1970年开始，按照“以改为主，先扩后改，分期分批建设投产”的方针，境内盐区大搞盐田技术改造，开展围海造田、高地沙滩造盐田和盐田规格化等扩建盐田和技改工作。同时，对盐区的排纳系统进行整治，投资30多万元在大洲建起了纳潮扬水站，并对辖区内的海堤进行培修加固，筑牢原盐生产安全的屏障。到1978年，盐洲盐田生产面积发展到294.84公顷，比1968年增加了33.6%。

新中国成立后，经过抓好盐田基本建设和技术改造，境内盐产量逐步增加。从1950年至1959年10年间，大洲盐场平均年产盐17444.7吨；1960年至1969年10年间，大洲场平均年产盐17940.9吨；1970年至1979年10年间，大洲场平均年产盐15777.5吨；1980年至1985年6年间，大洲场平均年产盐7071吨。二十世纪50年代，大洲盐区产盐量在惠东各盐区中居首位，占全县总产量的40.6%；60年代居第二位，占总产的31.7%；70年代居第三位，占全县总产的31.4%；80年代前6年产量居第三位，占全县总产的27.2%。同时，加强了质量管理，境内盐质有了很大提高。从1951年至1955年，原盐质量主要靠目测鉴定，1956年开始，建立产品检验制度，大洲盐场（所）配有化验室和专职化验员。1962年始，按照省化工厅盐工业局颁发的《广东省地区各盐场食盐技术条件盐质检定法》确定的标准，加强了盐区生产的管理，保证并提高了盐产质量。1963年，盐洲盐区产盐26415吨，为历年产量之最。

民国以前惠东境内主要盐场历史产量表

                                         单位：包、石、市担

1950年政府接管后惠东境内盐场盐田数量表

三、基本建设

新中国成立前，盐洲境内盐区基本建设薄弱，生产条件差，工艺落后，制约了盐业的生产发展。新中国成立后，党和国家及地方政府高度重视盐区基本建设，投入大量资金和人力，用于盐田建设、生产设备配置以及盐坨、码头、海堤等配套建设。1961年至1984年，国家拨给惠东盐区生产建设资金达554.8万元，通过改造、扩建、新建盐田，实现盐田规格化，同时进行整治排纳系统，发展机械扬水，培修海堤等，加强了盐区的基本建设，增强了抗灾能力，提高了生产能力和经济效益，促进了盐区经济发展。

建设规格化盐田。1974年开始，盐洲境内盐区按照“以改为主，改扩结合，先扩后改，分期分批建设投产”的方针，大搞盐田基本建设，通过围海造田、高地沙滩造盐田、扩建盐田、建设示范漏等，以实现盐田规格化。盐洲盐区成立了盐田基建委员会，按照“三化”（工艺科学化、结构合理化、机械化）和“四集中”（集中纳潮、结晶、制卤、储存）的要求，改造建设岛内规格化盐田。从1975年至1978年4年间，投入资金75.6万元，改造盐田188公顷，占岛内总面积83.94%。彻底改变了梅花点式、不规则的旧盐田，经改造后盐田布局齐整，沟渠、道路平直，结晶池、卤缸成行成列，达到规格化要求。改造后盐田经济效益大增，1977年，盐洲片盐区产盐24780吨，平均每公顷产盐82.6吨，盐产量比1973年的14852吨增长了66.8%。

扩建新盐田。1973年至1976年，盐洲通过围海造田，新建田坑围7.09公顷。并于1975年至1978年，组织当地居民开发荒滩，大办盐田，不但扩大盐田面积，而且有效解决居民就业问题。

整治排纳系统。盐田大多靠山面海，受淡流影响，排淡不易，纳进海水浓度低，尤其是雨天时海水浓度常低至0.1—0.5度。为纳取高浓度海水，并使咸淡分离，从1972年开始在盐区建设纳潮扬水站。到1978年，投资52.1万元建成大洲纳潮站，安装了14寸轴流泵4台，利用机械动力进行抽水。纳进的海水浓度显著提高，达到2.9度。同时，为解决台风洪水对盐田的威胁，抓好疏淡工程建设，其中大洲场的三洲大队，于1975年修筑一条环山防洪堤，把来自盘沿山一带的洪水分隔开来，还兴建了一座排泄淡水大闸，阻止洪水漫入盐田，并解决了冬季内涝问题，保障并促进了盐业生产。该大队有盐田55公顷，年产量为4732吨，每公顷达86吨，实现了稳产高产目标。

扩建硬化池。境内盐区盐田在有效的生产面积中，沙幅约占45%，泥漫池占35%，石子池占20%。其中硬化池所占比例较小，影响了原盐产量。从1972年始，境内盐区通过在漫池中加上池石进行滚压，搞好硬化池建设，增加硬化池比例，从而有效提供了原盐产量。

培修海堤。盐洲境内有内外海堤、防洪排洪堤总长16452米。1974年成立大洲盐业基建委员会后，开始从每担盐收入中提取0.1元由基建委员会统一掌握，作为培修加固海堤和维修涵闸使用。境内盐区每年春、夏季都组织劳动力进行固堤修闸工作，增强抗御台风、海潮能力，保障原盐生产安全。

建设盐坨、码头。境内盐区从1953年就开始规划和建设盐坨、码头，以方便原盐的集中堆放管理和调运。1954年建成盐洲三洲上坨，面积3286平方米，可容量原盐4000吨。1964年建成盐洲集中坨，面积17375平方米，容量达22400吨；建成盐洲坨码头1个，可直泊1000吨货轮装卸，并配套建成了盐坨的包装仓库、称放亭、化验室、管理室等。盐坨、码头建成后，盐洲产盐可直接装大船海运，促进了原盐生产和销售，提高了经济效益。1960年至1964年，该盐区共放销盐5.8万吨，节约驳运费9万元。

四、制盐工艺

1、传统制盐工艺。盐洲境内海盐的生产方法，早期、用的是蒸制法，也就是煮海水为盐。随着生产的发展和技术的改进，明、清以后逐渐发展到用太阳晒制海盐。据史书记载，晒制盐技术首先自福建传人潮州，后传入海丰、陆丰和惠东的盐洲、稔山、港口等沿海地区，蒸制法随之逐渐被淘汰。

盐洲盐田生产主要有晒水与晒沙两种。在两种晒制中，大部分盐民采用的是晒沙法。新中国成立以前，生产方式都是以一家一漏进行小单元生产，但其盐田结构和传统的晒制方法基本是一样的。

盐田结构：主要是制卤和结晶两部分，其次是防汛部分。制卤部分包括水涵、吸纳海水的水沟、沙幅沟、沙幅、沙场、漏场、晒沙池头水缸（饱和卤用）、二水缸（次浓卤用）、三水缸（淡卤用）。结晶部分包括结晶池和池边通卤沟。靠近引水沟的地方有沙幅两幅，面积大致相等，中间有一长方形漏床横断其中，将两块沙幅分隔开来，漏床靠水沟的一端，称为漏头，用以戽斗戽水上漏，靠结晶池一端称为漏尾，漏床中有一槽沟以木棍、山草、竹片覆盖其上，收沙淋淋海水后过滤出的卤水通过槽沟一小孔出口流往结晶池。结晶池块数不一，大漏六七块，小漏三四块，每块结晶池面积在一至二亩之间。与结晶池相连的是晒水池，每漏有三、四块不等。分为头、二、三水池。晒水池位置比结晶池略高，沙幅位置通常要比池面低约一市尺，沙幅面积一般40米长，25米宽左右，约1000平方米。沙幅面积与结晶池面积比例为7:3，结晶池与晒水池面积之比为3:7.。结晶池和晒水池一般采用乌泥、黄泥、沙泥，根据土质各占一定比例拌和经过碾压后，再在上面铺上黑色鹅卵石或瓦缸瓷片、碎石仔等压平为池面。结晶池和晒水池四周边缘设有通风沟、回卤沟，结晶池的四角装有小储卤缸，在结晶池和晒水池的间隙空地有二至三个八角形或六角形的大卤缸。可分别储存头、二、三水。每个深2.5米，容量7立方米~8立方米，缸底装有竹管使缸与缸相沟通。便于收卤和上卤。

晒制方法：从清代至中华人民共和国建国初期，盐洲晒制方法基本一样，生产操作方法大同小异，整个生产过程包括多个笨重而细致的劳动环节。在晒沙制法中，概括有15个操作工序：

1、纳潮——通常在平潮时开闸进水，退潮时排水，将海水纳进漏头和沙幅四边水沟。

2、耙沙——用重耙头（一般用长1.7米的松方木制成）

3、收沙——用推沙板（一般用5市尺长的轻质木板接上木柄而成），将沙幅上晒成的沙粒堆成垄，再用畚箕挑上漏场。

4、踩漏——用沙耙将漏床上的咸沙拖平，再用脚踩平。

5、戽漏——将纳进漏头水沟的海水戽上漏床。

6、验卤——盐民自制的验卤器，即比重计，以南风螺壳壳面糊上桐油灰与另5只蛤壳以线串连而成。验卤时，如淡卤则浮起螺壳，浓卤则浮起蛤壳。若浮起5只蛤壳，则卤水最浓，以此测出卤水浓度。                                                       

7、出卤水——即把沙漏滤出的卤水引入卤缸或结晶池。

8、挑漏——在收沙的次日早上，将漏床滤过的沙挑起，堆在漏床两旁。

9、碾池——用石碌在结晶池或晒水池上面来回展玉，增强池底硬度。

10、上卤水 ——把卤水分别浓淡戽上已碾压晒干的结晶或晒水池。

11、撒盐种——在结晶池卤水飘花时用水戽盛盐（每戽7.5公斤左右），均匀地撒在池面上。

12、松盐——在结晶过程中，池底盐多时用木耙仔将池底盐堆松，把池面盐花打散。

13、淋卤——结晶过程中，卤水不足时，要及时进行渗卤

14、耙收——池中的结晶盐达到一定厚度即进行耙收，用盐耙把盐刮起，挑到漏堆。

15、担墙垟——多次过滤后堆在漏床边的沙叫垟，在连续收沙12次~14次，沙幅底薄了，即将沙垟挑回沙幅均匀蒲平，戽上水沟海水，用轻耙头慢慢拖平，滤干后再翻沙，进行再生产。

晒水制法的操作，结晶过程与晒沙制法一样，不同的是制卤过程。制法是用5幅~7幅蒸发池，分级晒制海水成卤，制成饱和卤过入结晶池晒制成盐，其操作比晒沙简便，劳动负荷轻。

2、开展技术改造。传统承袭下耒的制盐旧工艺，造成制出的盐产量低，质量差，杂质多，水分大。盐洲所产的盐色泽乌蓝，泥沙杂质多，盐民称其产的盐为“过海蓝”。盐质差的原因主要是工艺落后，设备残旧，盐田疏于管理，卤缸积存泥垢，结晶池不平整，卤水不干净，循环使用苦卤，浅晒薄晒等。直到新中国成立初期，原盐虽然连续几年大丰收，但因质量差，影响了外销。1956年开始，在境内盐区盐场推广先进晒盐技术，指导盐民学习使用波美比重计验卤，打破旧习惯和保守思想，改变长期循环使用苦卤的陋习。在生产中大力推广先进的生产技术操作：（1）结合天气掌握晒盐、晒水深度。（2）实行分级保卤，浓淡分晒。（3）分级晒盘，排除苦卤。（4）用饱和卤开池，并量卤开池。（5）学习柳国喜雨前、雨中、雨后的盐操作法。（6）阴天养卤和合漏通卤。（7）早上操作，耙盐渗池、松盐、排卤、拔卤都在早上进行。（8）长晴天延长结晶时间，耙七留三。经过多年实践，逐步形成一整套的技术管理措施。1964年，当地盐业部门总结为“新（新鲜卤水）、深（卤水要多，应盖过盐面）、长（晒盐时间要长）、分（分盐池）、排（排苦卤）”5字措施。1978年，又定为“新、深、长、分、排、动（卤水流动）、早（早上操作）”7字措施。同时，在改造晒沙盐田为晒水盐田和扩建规格化盐田后，推广福建省旋盐经验，采用“高温动卤、低温松盐”的方法，解决了夏秋高温天气产盐质量低的问题。

在改革传统制盐工艺的同时，还推进工具革新，提高生产机械化水平。1950年初期，大洲盐区推广风车、人力水车抽水。随着盐田规格化，大漏化，走水步数多，提海水、卤水量多，单靠风力及人力已不适应。1961年，惠东盐区开始发展柴油机等电动工具抽水。1966年后，惠东盐区架设高低压输变电线路，购置电动带水泵等电动工具。1982年，盐洲安装跨海高压输变线路，直通盐洲岛盐区，境内盐区实现了盐田灌溉、扬水机械化、电气化。

上世纪70年代，盐洲盐区大搞以改造盐田为主的基本建设，通过改换土质，改造和扩建盐田，建设规格化盐田，整治改善排纳系统，发展机械扬水等，努力实现盐田生产“三化”和“四集中，搞好对盐田的整体改造。经过改造盐田，改进制盐工艺，境内盐产有了较大增长，质量也有了明显的提高。其中1977年，盐洲盐田总面积297.99公顷，为惠东1965年再次从惠阳析出建县以后盐洲盐田历年面积之最；1971年盐洲原盐总产量25014吨，亦为 1965年以后盐洲历年原盐产量之最。

五、改革转制

党的十一届三中全会后，农村实行经济体制改革。1979年，盐洲农村建立了家庭联产承包责任制，1980年，盐区推行联产计酬生产责任制。1983年，惠东盐区根据中央颁发的《当前农村经济政策的若干问题》的文件精神，进一步完善盐区联产承包责任制，对盐田生产承包责任制实行“五定”：定盐田承包年限，定各漏盐田人数，定原盐产量任务，定收入分配比例，定盐田管理制度，全面订立承包合同，确保盐业生产的稳定和发展。盐洲盐区在实行联产承包责任制的同时，贯彻省盐务局关于“以盐为基础，盐化轻精结合，发展多种经营”的方针，利用港汊、荒废围漏地发展对虾养殖，并引进外资兴办三资企业。1983至1985年，盐洲盐场引进港商兴办毛织厂4间，安排劳动力678人，累计产值共达192.8万元。1987年，盐区以“定基数、超收分成、缺额补扣、一定三年”为基本原则，实行“盐业与财政挂钩承包责任制”，乡镇向县承包盐产、财政，村、漏向乡镇承包盐产，并层层订立承包合同。

改革开放后，按照“调整、改革、整顿、提高”的方针，境内盐业进行了以提高经济效益为中心的整顿，全面实行生产承包责任制和场长、经理负责制。随着改革开放的深入和经济结构的调整，境内盐业生产面积有所减少。1985年，盐洲场盐田面积207.4公顷，盐区总人口5834人，从事盐业劳动力3009人，原盐产量6377吨，盐田面积比1978年减少了87.4公顷，产量减少了1367吨。

从上世纪80年代中期到90年代初，境内盐业生产还算稳定，盐田生产面积保持在200公顷左右。1991年，盐洲原盐产值131万元，占全县原盐总产值的45%，占盐洲乡镇工业总产值的37.3%。1992年，盐境洲内有盐田近2万公亩（200公顷），年产盐量8000吨，产值191.2万元，产量占当年惠州市全市总产量的40.6%。

1993年始，随着境内鞋业的崛起和快速发展，盐洲农村经济结构发生了很大变化，盐区生产结构进行调整和转移，盐田面积和原盐产量锐减。1993年，惠州市原盐产量急速下降到4013吨，当年全市从外地调进食盐达24753吨，为自产原盐数量的6.2倍。1997年，东江盐业总公司出台了《东江盐业总公司转制改革方案》，于10月在全市盐区实行改革转制。1998年全市产盐不足千吨，2000年仅有298吨，其中绝大部分均产自惠东的盐洲、稔山等几个地方。

2001年以来，包括盐洲、稔山在内的整个惠州市已基本停止原盐生产，所需食盐主要靠外调解决。销区食盐供应主要靠外区、外省调进，从而基本结束了食盐自供自给的历史。此后，盐洲的盐民除极个别仍零星生产原盐外，绝大多数已转向多种经营，境内已形成工、渔、农、商多种经营发展格局，促进了镇域经济的快速发展。原来盐洲盐务所已改成了盐洲购销站，不少盐田改作海水养殖场，盐民从“以盐唯一”走上了多种经营的道路，不少盐民搞种养，跑运输，经营副业，经商办厂，顺利实现了盐业劳动转移，增加了盐民的经济收入,改善了盐民生活，促进了盐区的经济发展。2004年，作为原盐主产区的盐洲，已成为惠东县海水养殖业和特色渔业的重要基地，拥有海水养殖网箱8000多个，土塭5300亩，海水养殖总产1.42亿元，占全镇工农业总产值的56%,成为惠州市最大的海水养殖基地，被市授予“网箱养鱼之乡”称号。

2008年，惠东县购进盐2076吨，生产公收原盐仅30吨。2011年，境内盐业管理工作归镇农业办公室管理。2012年1月，惠东县政府为解决惠东盐民生产生活问题，制定印发了《惠东县盐业生产补贴实施方案》，对每吨原盐补贴300元。此后，盐洲盐业得到了一定的恢复和发展。2017年，盐洲境内（原盐洲镇辖内）共有盐田500亩，其中盐洲岛44亩，三洲456亩。当年原盐产量共约1000吨，其中三洲约700吨。