龙华镇旭日村具有400多年历史的古村,保存较完整的明清建筑群及其文化习俗,具有丰富的特色资源,被誉为“罗浮第一古村”、“岭南古民居建筑之典范”,为创建旅游名村提供得天独厚的条件。旭日村被确定为2011年名村建设示范村,定位为古民居旅游名村,2013年获评“三星级名村示范村”。目前,旭日村名村建设成效初显,但仍需深入挖掘旭日古村落的“名”元素,打造特色古民居旅游名村。 一、旭日村名村建设成效初显 镇委、镇政府全力以赴推进旭日旅游名村建设,村民及社会各界对旭日名村的建设也寄予了极大的关注和期待。在上级党委、政府及有关部门的大力支持下,通过镇村两级的共同努力,名村建设初见成效。 (一)强化组织领导,增强工作执行力。龙华着重发展生态旅游业,是现届党委、政府的心愿。为打造旭日古民居旅游名村,镇党委政府专门成立旅游开发工作领导小组,由镇党政主要领导亲自担任组长,相关职能部门及村负责人为成员;专门设立旅游开发办,组织人力制定旭日名村建设方案,明确职责分工,确保各项工作有人抓、有人管、有人干。 (二)强化思路指引,增强规划约束力。名村建设,规划先行。2012年以来,投入200万元委托华南理工大学民居建筑研究所、华南理工大学建筑设计研究院、惠州市园林设计院和博罗县建筑设计院等设计单位,完成旭日村古村落的各类规划设计工作。在建设过程中,突出规划的龙头地位,严格按照规划执行,提升旭日名村的建设水平。 (三)强化投入模式创新,增强资金保障力。一是加大财政投入。镇委、镇政府全力以赴推进旭日旅游名村建设,积极争取县政府把旭日村纳入大罗浮山旅游圈统筹发展,争取到300万元启动资金;积极争取把旭日村纳入市级名村示范村建设,争取到50万元奖补资金。二是争取旅游项目用地指标。县政府在建设用地紧缺的情况下,专门划拨365亩建设用地指标给予旭日村发展旅游业。三是创新投入模式。在积极争取市县资金支持的同时,更加注重激发社会投资活力,采取BT等模式推进名镇名村建设。目前,名村建设项目已逐步展开,投资建设主体已明确,招投标工作已启动,部分项目已经动工。2013年引入深圳宝能投资集团开发旭日村古村落文化旅游项目,总投资约80亿元,项目以旭日村古村落为核心景区,对旭日村古民居、太平山水库及周边山林、果园用地进行整体规划、分期开发,形成山、河、村交融一体的优美景区。 (四)强化宣传推介和申报评选工作,增强名村知名度。一是加强宣传推介。2012年,充分利用各种宣传媒体做好旭日村旅游资源的宣传推介工作,不断提高旭日古村落的知名度。5月,委托南方电视台制作、播放古村落宣传片;7月,建立网站“罗浮第一古村”,印发旭日古村宣传册子1万册;12月,凤凰卫视摄制组到旭日村古村落拍摄博罗县城市形象宣传片;12月7日,中央电视台财经频道《消费主张》栏目组到旭日古村落拍摄专题片。二是开展好申报评选工作。2012年初,旭日古村落被评为广东省古村落;5月,旭日村获评第三批“广东省历史文化名村”;11月,旭日村被评为“广东省十大特色古村落”;2013年1月,旭日村入选第一批中国传统村落名录,2013年1月,旭日村被命名为“中国古村落”。 (五)强化项目建设,增强改善设施条件。按照设计规划,镇政府已投入660万元完成旭日村名村建设工程项目。一是整治村容村貌。投入30多万,成立村环卫队,定期清理垃圾杂物,设立垃圾处理点20多处、新建公厕2座,村道及村内巷道统一规划建设雨污排水渠。二是打造水环境。投入45万元对平伯陈公祠前的荷塘进行修整,工程包括南边驳岸护坡绿化、东西北三驳岸砌石墙、北岸街道铺装及安装大理石护栏等。三是兴建蔚园休闲广场。投入70万元,兴建面积约3000平方米广场,打造集观赏、休闲娱乐的场所。四是投入120万元建入村门楼,使之成为古村新标志。五是绿化工程。投入约10万元在广汕公路通往旭日古村长约1公里的的主村道两旁种植景观林木和花草。六是古榄公园建设。旭日村古榄园占地面积约80亩,有约40棵树龄在200年以上的榄树。投入20多万元对古榄园进行升级打造,建设为融生态、人文、休闲、观光于一体的古榄公园。 二、创建旅游名村面临的困难 虽然旭日旅游名村建设取得了一定成效,但工作中也存在一些困难和问题。主要表现在: (一)旅游开发资金短缺问题。旭日古村落旅游要想有较大的作为,在发展初期,就必须需要大量资金,建设优美的景点和完善的配套设施。但以镇村捉襟见肘的财力,过多投入旅游业是不现实的。 (二)旅游资源开发利用率低。虽然旭日古村落拥有的旅游资源比较丰富,但是陈百万故居、古祠堂等具有开发潜力的景点未能得到有效的开发和利用。 (三)旅游业软硬件建设滞后。在硬件建设方面,由于投入少,资金严重短缺,导致了旅游设施薄弱,吃住档次低,交通基础设施建设严重滞后,这就直接影响了旅客的“吃、住、行、看、玩、买”,严重制约着旅游产业的健康发展。 (四)村民收入来源有限。旭日村民主要依靠种植农业和外出务工为主,收入来源有限,守着古村落的金山没有任何收入,村民求发展的愿望强烈。 三、全面打造旅游名村的对策思考 旭日古村落旅游项目的建设,将有力促进龙华镇旅游业尤其是文化休闲旅游产业大发展,并将成为国家4A级景区罗浮山大旅游圈的重要组成部分,成为博罗县文化休闲旅游的精品,为满足人们群众日益增长的文化需求提供良好的场所。同时,对加强文化资源保护和开发,调整和提升龙华镇产业结构,也具有重要意义。对如何打造旭日村古民居旅游名村?笔者认为,在建设实施过程中,应注重把握好以下五个方面: (一)坚持文化特色,加强对文化资源的发掘研究和活化利用 旭日村古村落需保持特色、突出特色,认真发掘研究旭日古村落文化的主要特点及现存的主要历史文化建筑。旭日村古村落具有如下三大特色: 1、丰富的古民居建筑文化资源。具有特色鲜明的明清时代古民居建筑群落,既有客家围屋建筑文化的特点,又有华商建筑文化的独特风格。整个古民居建筑群依山就势,高低参差,错落有致,祠堂、院落设计典雅别致,建筑格局中蕴含玄妙的风水理念,堪称古民居建筑的典范。现存600多处古民居建筑,其中陈百万古民居、陈氏祠堂和古戏台、毛主席画像壁、彩绘、灰塑、木刻、石雕等特色古民居建筑文化资源保存完好,被誉为“岭南古民居建筑之典范”,具有很高的文化旅游开发价值。 2、华商文化特色明显。古村中最大的亮点是陈百万古民居,当年的主人陈百万白手起家,从商数十年,成为当地一位德高望重、身家数千万、富甲岭南地区的一代商贾。陈百万古民居中不但其当年经商留下的沙河码头、圩门等设施保存较好,而且建有专门接待日本、南洋等地外宾和贵族、商人的花园,具有明显的华商文化特色。 3、农村休闲旅游文化资源丰富。古村拥有难得的风水天象景观、小桥流水、田园风光等丰富的农村休闲旅游文化资源,再现了明清时代岭南农村天、地、人和谐统一的生活方式。其中的每一座古民居庭院都充满了温馨的人文精神和浓郁的生活气息,充分展示了岭南古村落文化中的美学意境和根源于古老农耕文化的居住情调。这些丰富的农村休闲旅游文化资源,不仅具有文化保护和开发的重要价值,也非常适宜发展“农家乐”等新型农村休闲旅游精品,有利于促进文化保护和旅游业共同发展。 (二)认真实施保护性开发,加强对历史文化建筑的保护和修缮 根据名村建设及旅游开发的主题定位及整体发展方向,坚持超前规划,高起点规划,确立“一次规划、分步实施”的原则,对古村落各区域及重点建筑进行规划,优化建设布局。 1、着重打造古村落集中地。旭日古村落的发展要遵循“古村、生态、文化、传统”八字原则,在保护好历史建筑的基础上,充分挖掘文化内涵,完整保存古民居建筑风格和古村风水格局,以“整旧如旧、整新如旧”的原则改造特色景观,将古代建筑文化、宗族文化、风水文化、耕读文化进行现代性改造,并融合旅游休闲文化,打造出适合当代人休闲揽胜、寻古探幽的一个好去处。 2、改造建设“旭日新村”。对原建筑物维修价值不高且分散的区域,可采取“大拆大建”、“节约用地”的办法,建设村民安置区,节约出来的土地搞商业开发。新村的建设格局也应彰显岭南水乡特色和“旭日村”特色,注意与古村的衔接,相互协调,浑为一体。 3、对旭日古村落的“软文化”挖掘和活化利用。设立历史文物和文化展示厅,在打造人文韵味上下功夫,可围绕旭日历史名人陈百万的发家史大作文章。同时积极弘扬传统民俗文化,如可在景区内建设博罗历史文化和民俗文化博物馆,搭建戏台,组织民俗展演、龙华大鼓巡游和节庆等活动,为古村的旅游增添人文气息,避免无特色的商业旅游泛滥。 (三)坚持合理开发,完善旭日名村旅游服务配套设施 在旭日村古村落得到有效抢救、挖掘、保护和传承的基础上,本着“保护、开发、利用”的原则,尽快将旭日古村落旅游项目打造成为知名的岭南明清古村落旅游品牌,实现古村落保护与经济社会发展共赢。 1、找准旭日古村落旅游项目的定位。旭日古村落是一个具有400多年历史的古民居建筑群,至今保存完好,极具保存价值和开发潜力。旅游开发项目可定位为:以打造“古村休闲文化体验、生态观光、主题休闲和特色游憩”为主题,建成集观光、娱乐、度假、购物、文化体验功能为一体的乡村型文化休闲体验精品旅游目的地。 2、完善旭日名村旅游服务配套设施。旭日古村落旅游项目项目包括道路工程、项目配套工程、停车场工程、古村落建筑修缮、景观提升工程和接待设施工程等六项,需完善基础设施项目多、投入大,全面开工建设不现实,可考虑分步实施。 3、突出特色发展旅游项目。突出历史建筑原生态、自然生态和乡村旅游,增加生态用地和休闲用地,发展农家乐,农家菜园等,打出乡土品牌,吸引城市人体验纯朴的乡土气息。一是对于古祠堂、古民居等历史建筑、文物建筑部分,应坚持整体保护与单体保护并重,以及名村的相关历史环境,以最大限度地保护和体现传统建筑特色和历史风貌;二是利用村内的蔚园公园、荷花池的形象,拓展开发“荷塘月色”景区,打造环状荷塘水道交通系统,配合灯光工程,灯光展示,开发“荷塘月色”灯光秀及“荷塘印象”岭南水乡风情主题表演,依此打造成为主题突出、形象鲜明、内涵深厚、韵味独特的村庄;三是建设环村绿道,游客也可以骑自行车或乘观光车饱览古村落的风光。 (四)坚持市场运营,充分调动社会力量参与的积极性 旭日古村落旅游项目投资大,总投资概算达2.14亿元,其中固定资产总投资约1.5亿元,光靠政府投入仅是杯水车薪。开发的方向是坚持市场运营,引入投资商参与开发。既需要政府加强组织和调控,积极探索和创新开发运营模式,又需要社会各方关心和参与,形成合力,共同推进。 1、创新和完善开发运作模式。坚持政府引导、市场运作、群众支持、自身平衡的原则,探索政府、原土地使用者、社会投资者三方共赢的改造模式。名村创建工作投资大,不能单靠财政投入,应结合实际,充分利用名村名镇建设的政策优势,争取省、市的支持,制定引导政策,采取措施,积极引入有品牌、有实力、有经验的企业和社会资金,参与项目开发,实现多方共赢。 2、政府给予政策扶持。建立公平合理的利益补偿、分配平衡制度和保护机制,用资源利用所得、办资源保护之事。如在完善旭日村周边公共配套设施及对旭日文化古村修缮工作方面给予资金扶持;借鉴其它地方成功开发古村落旅游案例的运作模式,引导村民以房屋产权、农田承包经营权等入股村集体经济,以此为基础由镇和村委会牵头共同与企业合作开发管理。 3、通过土地资源运作实现项目资金平衡。可将旭日新村分为安置区与融资区两部分来考虑,安置区作为旭日村民安置用房建设用地,可保留集体性质也可以根据“三旧”改造有关规定转为国有建设用地;融资区通过公开出让方式,根据“三旧”改造政策,将土地公开出让的纯收入60%返还给村集体,村集体用这笔钱建设旭日文化古村、旭日新村安置区。对取得融资区土地的社会投资者可在经营性开发时给予适当提高容积率、税费减免等方面扶持。 (五)坚持以人为本,充分考虑当地群众的当前与长远利益 建设旭日名村的目的,除了是要增加县内的文化旅游资源外,更重要的是改善旭日村民的生活居住条件,为当地村民致富创造条件。 1、旭日名村建设要解决当地群众的眼前困难。通过集中安置,改善居住条件和基础设施,实现名村建设与村民生活改善的有机结合。通过文化古村部分的开发,为他们提供就业岗位实现安居乐业。旭日古村落旅游项目建成后,有利于带动就业和增加农民收入,可新增2000个以上就业岗位,带动当地7个村小组的村民年均增收1000元以上,对加快新农村建设、维护社会稳定将作出巨大贡献。 2、旭日名村建设要考虑村集体经济长远发展。可从两方面来拓展,一是经营旭日文化古村旅游资源收入;二是旭日新村中的经营性物业收入,以此增加集体经济发展来源。 3、旭日名村建设要确立和坚持可持续发展理念。通过名村建设、旅游开发等,使当地的经济状况得以提高,人居生活条件得以改善,增强群众的认同感、归属感和忠诚度,让更多人投入到村落的建设和管理当中,使名村宜居建设发展呈现良性循环,达到可持续发展。 我们期待,旭日名村建设开启大幕,打造新的奇迹,为博罗旅游发展和龙华镇经济发展增添亮丽的篇章! |